南水北调通水 北京的“南水”价格待定
12月27日,南水北调中线一期工程总干渠终点团城湖明渠开闸放水。这标志着一江清水从千里之外的丹江口水库,历时半个月,跨过淮河,穿过黄河,顺利抵达北京。南水北调中线一期工程北京市通水成功后,北京未来一年将增加500多个昆明湖的水量;若以10升桶装水计算,人均可增加5000桶水。
南涝北旱,我国南部地区拥有80%的水资源,北方地区虽然面积占全国63.5%,拥有的水资源仅占20%。为缓解北方严重缺水状况,南水北调工程于2002年开建。从正式启动到如今南水抵京,历时十余年。南水北调工程建设规划东线一期工程2013年通水;中线一期工程2013年主体工程完工,2014年汛后通水。
图表1:南水北调总体规划(单位:km,亿m3,亿元)
资料来源:前瞻产业研究院水利工程行业研究小组整理
南水北调属于国家重点水利工程建设项目,其巨额投资从哪里来?根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国水利工程行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,南水北调工程主要资金来源于国家重点水利工程建设基金,占比为55%;另外资金来源还有:贷款占比为22%,中央预算投资占比11%,中央专项资金占5%,南水北调工程基金占比7%。
图表2:南水北调主体工程资金来源(单位:%)
资料来源:前瞻产业研究院水利工程行业研究小组整理
除了工程资金,整个南水北调工程的成本还涉及到工程维修管理成本、污染治理成本等等。南水北调工程要发挥作用,还需看水价方案是否科学合理。“南来之水”的定价要考虑工程的整个成本,还需考虑受水区弱势群体的基本生活需要。等水价方案出台后,南水北调工程的效益自见分晓。
伴随南水北调工程的建设,相关产业布局和人口都进行了“移民”,所以该工程是促进地区间资源和环境协调发展的重大工程。受水区要饮水思源,珍惜水资源。
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