传“985”、“211”工程大学被废止 教育部澄清说NO

近日，国家已经废除“985”、“211”工程大学，中国大学竞争格局将重新洗牌的消息在网上传的沸沸扬扬。而今日，教育部新闻办官方微博“微言教育”发布消息否认了这一传言。微博消息指出，国家实施“211工程”、“985工程”、“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等重点项目是为了推进我国高等教育整体水平，今后国家将继续坚持中国特色，强调战略引领，不存在废除“211工程”、“985工程”的情况。

“985”、“211”工程大学的设立起源于上世纪90年代，其建设的目的均是集中央、地方各方面的力量，重点打造一批专业、水平一流的高等院校，旨在提升国内高等教育水平，为中国经济和社会发展战略培养高层次、高质量人才。截至目前，我国已经建设了39所“985工程”大学和112所“211工程”大学，教育部表示“985”工程和“211”工程的规模已经稳定，将不会再新增高校。

图表1：“985”、“211”工程大学概况

资料来源：前瞻产业研究院整理

对于“985”、“211”工程大学被废止的消息，不少网友表示强烈支持，主要原因是国内教育资源存在严重的分布不均现状，国家对“985”、“211”工程大学在经济、政策上的支持力度更是加大了不均程度。

◆ 学校分布

从高校数量分布来看，教育部直属的普通高校中，东部是西部的4倍之多，西部有的省份没有或只有1所教育部直属高校；“211”工程的112所高校中，东部63所、中部26所、西部23所，呈现由东到西递减的局面；全国“985”工程院校两期总共有39所，其中，东部是西部的大约4倍。重点高校中东部地区占据绝对优势，这是显而易见的。

图表2：“211”工程大学数量排名（前六）（单位：所）

资料来源：前瞻产业研究院整理

◆ 投入分布

国家对东、中、西部普通高校公共财政教育支出也存在较大差异，由于普通高校区域布局不均衡，尤其是“211工程”和“985工程”大学的区域布局不平衡，国家对重点大学较多的区域有明显政策倾斜，更是加剧了东、中、西部教育资源的贫富差距。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2013年全国公共财政教育支出排名前三的分别是广东省、山东省和江苏省，均属于东部发达地区。

图表3：2013年全国公共财政教育支出排名（前十）（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理

◆ 在校人数分布

由于高校数量、资金实力及师资等原因，国内三大区域人才培养结构也存在较大差异。从下图可以看出，我国东、中、西部普通本科、专科在校人数分别为44.40%、33.08%、22.52%，也呈现由东到西递减的局面。

图表4：我国东、中、西部地区普通本、专科在校人数分布（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院整理